浙江金华义乌市委编办“六起来”推进机构编制工作

　　浙江金华义乌市委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会党的二十大精神，扎实推进各项机构编制工作。

　　一、推进数字化改革工作，让管理“准”起来。一是开展编外聘用人员管理数字化改革。推进聘用分离改革，上线编外聘用人员管理应用，推动编外人员由用人单位自聘自管向人才集团统一招聘、集中管理转变。二是推进事业单位数字化改革。出台实施方案，明确改革总体要求、基本构架、主要任务、组织实施步骤和专班构架，梳理形成市承接上级试点应用子场景建设清单和试点应用清单。

　　二、完善党政职责体系，让机构“顺”起来。设立市委教育工委，强化党对教育工作的全面领导。行政服务中心管委会更名为政务服务管理办公室，进一步理顺“放管服”改革职责分工。单独设置市委全面依法治市委员会办公室秘书科，加强依法治市工作机制。调整资规局机构设置，推动资规局内部职责分工由条向块转变。调整各镇（街道）、经信局、公安局、文旅局、市场监管局内设机构设置，理顺部门内部职责分工。规范5所公立医院机构编制管理，规范院级领导职数、中层职数和管理机构设置。规范工商学院管理机构、教辅机构设置，核增报备员额。

　　三、强化机构编制资源保障，让编制“活”起来。一是围绕“教育强市”发展战略，精准投放各学段教职工编制。二是围绕“浙中医疗高地”建设，以七普常住人口为基数，按照标准核增市疾控中心编制，核增市口腔医院和14个医共体基层院区报备员额。三是用活“党政群行政编制周转池”，鼓励超编满编单位利用“周转池”机制解决选人用人和干部梯队建设的瓶颈问题。四是建立基层人员编制统筹周转机制，为融合型大社区所在的9个镇街核定周转编制52名。

　　四、推进基层管理体制改革，让基层“强”起来。一是聚焦基层组织架构重塑。设立县级基层治理议事协调机制，组建县级社会治理中心，建成综合信息指挥室。指导完成乡镇（街道）模块化运行平台职责、人员配备和岗位设置细化方案的制定工作，融合派驻机构与乡镇（街道）工作力量。二是推进行政执法改革。通过合理设置机构、精简执法队伍、下沉执法力量，多点发力推进行政执法改革。

　　五、强化机构编制监管，让监督“严”起来。一是做好实名制系统日常维护工作，力求数据的完整度和准确度。二是做好监督检查相关工作。完成省委编办巡视整改“回头看”工作。三是归类梳理预警问题，明确问题整改涉及科室。四是开展机构编制政策执行情况专项检查，审核部门自查表和机构编制重要事项报告，核清全市机构编制基础数据。

　　六、提升事业单位登记管理服务效能，让服务“跑”起来。一是采取以浙政钉群为主、微信为辅方式，发布工作实时进展情况，在线答疑解惑，提供远程服务。对常见问题，通过编制工作指引，提供材料模板，方便事业单位逐条对照填报。二是完成事业单位法人登记管理、年度报告公示，以及全市机关、群团统一社会信用代码赋码换证工作。三是开展事业单位法人“双随机、一公开”抽查工作，重点检查涉改革事业单位变更登记办理、年报真实性等问题，督促及时整改。四是上门为公办幼儿园颁发事业单位法人证书，打通服务“最后一公里”。（拟稿人：王海星）